Veiklos auditas: Skirtumas tarp puslapio versijų
SNėra keitimo santraukos |
SNėra keitimo santraukos |
||
Eilutė 1: | Eilutė 1: | ||
'''Veiklos auditas'''yra [[valstybė|valstybės]], [[ministerija|ministerijų]] departamentų ir kitų [[viešasis sektorius|viešojo |
'''Veiklos auditas''' yra [[valstybė|valstybės]], [[ministerija|ministerijų]] departamentų ir kitų [[viešasis sektorius|viešojo sektoriaus]] institucijų [[valdymas|valdymo]] ekonomiškumo, efektyvumo, veiksmingumo sisteminė analizė bei pasiūlymų, kaip šiuos kriterijus gerinti, rengimas.<ref>[[Stasys Puškorius|Puškorius, S.]] (2004). Veiklos auditas. Lietuvos teisės universitetas:Vilnius</ref>. Veiklos auditas pirmiausia orientuotas į funkcijų įvertinimą, siekiant sustiprinti [[valdžia|valdžios]] [[organizacija|organizacijų]] veiklą ir funkcijų atlikimą siekiant numatytų tikslų, atspindėsiančių [[politika|politikos]] ataskaitas ir pareiškimus. |
||
== Veiklos audito poreikis == |
== Veiklos audito poreikis == |
||
Poreikį atlikti organizacijų veiklos auditą lemia daugybė priežasčių: |
Poreikį atlikti organizacijų veiklos auditą lemia daugybė priežasčių: |
||
*įvairių sąstingio [[procesas|procesų]] atsiradimas viešojo sektoriaus organizacijų veikloje; |
* įvairių sąstingio [[procesas|procesų]] atsiradimas viešojo sektoriaus organizacijų veikloje; |
||
*[[organizacija|organizacijų]] veiklos ekonomiškumo, efektyvumo bei veiksmingumo stoka; |
* [[organizacija|organizacijų]] veiklos ekonomiškumo, efektyvumo bei veiksmingumo stoka; |
||
*[[valdymas|valdymo]] [[struktūra|struktūrų]] gremėzdiškumas; |
* [[valdymas|valdymo]] [[struktūra|struktūrų]] gremėzdiškumas; |
||
*funkcijų dubliavimas; |
* funkcijų dubliavimas; |
||
*atsilikimas nuo pasaulinių [[standartas|standartų]]; |
* atsilikimas nuo pasaulinių [[standartas|standartų]]; |
||
*skatina atsiskaitomumą; |
* skatina atsiskaitomumą; |
||
* |
* valstybės valdymo skaidrumą; |
||
*teikia svarbią, naudingą ir patikimą [[informacija|informaciją]]; |
* teikia svarbią, naudingą ir patikimą [[informacija|informaciją]]; |
||
*skatina valstybės valdymo metodų modernizavimą<ref>Raišienė, A. (2003) Veiklos audito lyginamoji analizė. Viešoji politika ir administravimas Nr 6</ref>. |
* skatina valstybės valdymo metodų modernizavimą<ref>Raišienė, A. (2003) Veiklos audito lyginamoji analizė. Viešoji politika ir administravimas Nr 6</ref>. |
||
Veiklos auditu siekiama atsiskaityti įstatymų leidžiamajai [[valdžia|valdžiai]] ir visuomenei už viešųjų [[išlaidos|išlaidų]] naudojimą, todėl veiklos auditas yra susijęs ir su vykdomosios veiklos [[kontrolė|kontrole]]<ref>Vilpišauskas,R., Nakrošis,V. (2005). Ko verta politika? Viešosios politikos vertinimas Lietuvoje ir Europos sąjungoje Vilnius:Eugrimas</ref>. |
Veiklos auditu siekiama atsiskaityti įstatymų leidžiamajai [[valdžia|valdžiai]] ir visuomenei už viešųjų [[išlaidos|išlaidų]] naudojimą, todėl veiklos auditas yra susijęs ir su vykdomosios veiklos [[kontrolė|kontrole]]<ref>Vilpišauskas,R., Nakrošis,V. (2005). Ko verta politika? Viešosios politikos vertinimas Lietuvoje ir Europos sąjungoje Vilnius:Eugrimas</ref>. |
||
== Veiklos audito tipai == |
== Veiklos audito tipai == |
||
*''Programos''. [[Auditas|Audito]] objektas yra [[biudžetas|biudžeto]] programos (ar jos panaudotos pagal paskirtį, ar taupiai, kiek pasiekti |
* ''Programos''. [[Auditas|Audito]] objektas yra [[biudžetas|biudžeto]] programos (ar jos panaudotos pagal paskirtį, ar taupiai, kiek pasiekti programoje numatyti [[tikslas|tikslai]], ar išnaudotos galimos palankios aplinkybės pasiekti geresnius rezultatus su mažesnėmis [[sąnaudos|sąnaudomis]]). |
||
*''Organizacinis''. Audito objektas yra [[organizacija|organizacijos]] veikla (kokie rezultatai pasiekti su turimais ištekliais ir kokie galėtų būti pasiekti, geriau juos panaudojus). |
* ''Organizacinis''. Audito objektas yra [[organizacija|organizacijos]] veikla (kokie rezultatai pasiekti su turimais ištekliais ir kokie galėtų būti pasiekti, geriau juos panaudojus). |
||
*''Sisteminis''.Audito objektas yra kelių organizacijų veikla (kaip kelios organizacijos sprendžia [[problema|problemas]] ir kaip koordinuoja savo veiksmus). |
* ''Sisteminis''. Audito objektas yra kelių organizacijų veikla (kaip kelios organizacijos sprendžia [[problema|problemas]] ir kaip koordinuoja savo veiksmus). |
||
== Veiklos audito kriterijai== |
== Veiklos audito kriterijai == |
||
Pagrindiniai audito kriterijai yra: |
Pagrindiniai audito kriterijai yra: |
||
*''Ekonomiškumas'' suprantamas kaip minimalus [[ištekliai|išteklių]] panaudojimas išlaikant nustatytą produkto ir/ar teikiamų [[paslauga|paslaugų]] kokybę; |
* ''Ekonomiškumas'' suprantamas kaip minimalus [[ištekliai|išteklių]] panaudojimas išlaikant nustatytą produkto ir/ar teikiamų [[paslauga|paslaugų]] kokybę; |
||
*''Efektyvumas (našumas)''suprantamas kaip santykis tarp pagaminto [[produktas|produkto]] ir/ar |
* ''Efektyvumas (našumas)''suprantamas kaip santykis tarp pagaminto [[produktas|produkto]] ir/ar paslaugų apimties ir jiems panaudotų išteklių; |
||
*Rezultatyvumas (efektyvumas) suprantamas kaip tikslų pasiekimo lygis, taip pat kaip santykis tarp pasiekto |
* Rezultatyvumas (efektyvumas) suprantamas kaip tikslų pasiekimo lygis, taip pat kaip santykis tarp pasiekto efekto ir tikslams pasiekti panaudotų išteklių. |
||
== Veiklos auditas Lietuvoje == |
== Veiklos auditas Lietuvoje == |
||
Veiklos auditą atlieka [[Valstybės kontrolė]], pagal dviejų metų trukmės programą, kurioje audito objektai nustatomi pagal jų svarbą ir [[rizika|rizikos]] laipsnį. [[Biudžetas|Biudžeto]] programų veiklos auditas dažniausiai atliekamas arba programas įgyvendinant, arba jas įgyvendinus. Metinėje veiklos ataskaitoje |
Veiklos auditą atlieka [[Valstybės kontrolė]], pagal dviejų metų trukmės programą, kurioje audito objektai nustatomi pagal jų svarbą ir [[rizika|rizikos]] laipsnį. [[Biudžetas|Biudžeto]] programų veiklos auditas dažniausiai atliekamas arba programas įgyvendinant, arba jas įgyvendinus. Metinėje veiklos ataskaitoje Valstybės kontrolė pagal audituojamas sritis pateikia plačią veiklos audito rezultatų apžvalgą. Veiklos audito rezultatai pateikiami [[Seimas|Seimo]] Audito pakomitečiui ir kitiems komitetams, o ataskaitos viešai prieinamos visuomenei |
||
== Šaltiniai == |
== Šaltiniai == |
||
Eilutė 33: | Eilutė 32: | ||
[[Kategorija:Auditas]] |
[[Kategorija:Auditas]] |
||
[[Kategorija:Auditas Lietuvoje]] |
|||
[[Kategorija:Biudžetas]] |
[[Kategorija:Biudžetas]] |
12:01, 13 vasario 2015 versija
Veiklos auditas yra valstybės, ministerijų departamentų ir kitų viešojo sektoriaus institucijų valdymo ekonomiškumo, efektyvumo, veiksmingumo sisteminė analizė bei pasiūlymų, kaip šiuos kriterijus gerinti, rengimas.[1]. Veiklos auditas pirmiausia orientuotas į funkcijų įvertinimą, siekiant sustiprinti valdžios organizacijų veiklą ir funkcijų atlikimą siekiant numatytų tikslų, atspindėsiančių politikos ataskaitas ir pareiškimus.
Veiklos audito poreikis
Poreikį atlikti organizacijų veiklos auditą lemia daugybė priežasčių:
- įvairių sąstingio procesų atsiradimas viešojo sektoriaus organizacijų veikloje;
- organizacijų veiklos ekonomiškumo, efektyvumo bei veiksmingumo stoka;
- valdymo struktūrų gremėzdiškumas;
- funkcijų dubliavimas;
- atsilikimas nuo pasaulinių standartų;
- skatina atsiskaitomumą;
- valstybės valdymo skaidrumą;
- teikia svarbią, naudingą ir patikimą informaciją;
- skatina valstybės valdymo metodų modernizavimą[2].
Veiklos auditu siekiama atsiskaityti įstatymų leidžiamajai valdžiai ir visuomenei už viešųjų išlaidų naudojimą, todėl veiklos auditas yra susijęs ir su vykdomosios veiklos kontrole[3].
Veiklos audito tipai
- Programos. Audito objektas yra biudžeto programos (ar jos panaudotos pagal paskirtį, ar taupiai, kiek pasiekti programoje numatyti tikslai, ar išnaudotos galimos palankios aplinkybės pasiekti geresnius rezultatus su mažesnėmis sąnaudomis).
- Organizacinis. Audito objektas yra organizacijos veikla (kokie rezultatai pasiekti su turimais ištekliais ir kokie galėtų būti pasiekti, geriau juos panaudojus).
- Sisteminis. Audito objektas yra kelių organizacijų veikla (kaip kelios organizacijos sprendžia problemas ir kaip koordinuoja savo veiksmus).
Veiklos audito kriterijai
Pagrindiniai audito kriterijai yra:
- Ekonomiškumas suprantamas kaip minimalus išteklių panaudojimas išlaikant nustatytą produkto ir/ar teikiamų paslaugų kokybę;
- Efektyvumas (našumas)suprantamas kaip santykis tarp pagaminto produkto ir/ar paslaugų apimties ir jiems panaudotų išteklių;
- Rezultatyvumas (efektyvumas) suprantamas kaip tikslų pasiekimo lygis, taip pat kaip santykis tarp pasiekto efekto ir tikslams pasiekti panaudotų išteklių.
Veiklos auditas Lietuvoje
Veiklos auditą atlieka Valstybės kontrolė, pagal dviejų metų trukmės programą, kurioje audito objektai nustatomi pagal jų svarbą ir rizikos laipsnį. Biudžeto programų veiklos auditas dažniausiai atliekamas arba programas įgyvendinant, arba jas įgyvendinus. Metinėje veiklos ataskaitoje Valstybės kontrolė pagal audituojamas sritis pateikia plačią veiklos audito rezultatų apžvalgą. Veiklos audito rezultatai pateikiami Seimo Audito pakomitečiui ir kitiems komitetams, o ataskaitos viešai prieinamos visuomenei
Šaltiniai
- ↑ Puškorius, S. (2004). Veiklos auditas. Lietuvos teisės universitetas:Vilnius
- ↑ Raišienė, A. (2003) Veiklos audito lyginamoji analizė. Viešoji politika ir administravimas Nr 6
- ↑ Vilpišauskas,R., Nakrošis,V. (2005). Ko verta politika? Viešosios politikos vertinimas Lietuvoje ir Europos sąjungoje Vilnius:Eugrimas